凝心聚力 同心同德 打好“十三五”开局之仗

为实现高层次国防职教梦而团结奋斗

——在2016年教代会上的讲话

张文斌

2016年3月27日

各位代表、同志们：

大家下午好！

经过全院党政工团各方面的共同努力，2016年教代会基本完成了预定的各项议程，即将结束。在此，我代表院党委向大会的成功召开表示祝贺，向全体代表及筹备大会的工作人员表示衷心的感谢！

本次会议是在全国“两会”胜利召开背景下举行的一次重要的会议，也是“十三五”开局之年学院站在新的起点上，适应新形势、瞄准新目标、实现新突破，提高认识、振奋精神、凝心聚力的大会。尽管会期时间仅一天，但会议内容很重要。会前，全体教职工认真学习了习近平总书记的讲话精神，围绕学院2016年的目标任务和“十三五”规划进行了讨论，提出了许多宝贵的意见和建议。会上，代表们以主人态度，认真听取了院长张权民同志作的《行政工作报告》，听取审议了《财务工作报告》、《业务招待费使用情况的报告》；讨论审议了“十三五”规划，谋划了发展方向。会后，大家还要继续广开言路、建言献策，为学院新常态的发展提出合理的意见建议，全院上下认真贯彻落实大会形成的共识和“十三五”目标任务，努力做好2016年各项工作，为“十三五”开好局，起好步。

下面结合学院发展实际，我讲三点意见。

一、继续学习系列讲话，深刻领会“两会”精神，认清职业教育发展的大势

“中国制造2025” 第一次从国家战略层面描绘出建设制造强国的宏伟蓝图，是我国制造业一个纲领性文件，提出了我国要从制造业大国迈向制造业强国的目标。然而，目前我国制造业生产一线高技能人才的短缺，仍然是实现“中国制造2025”目标的瓶颈，如何破解这个瓶颈，成为今年“两会”期间代表、委员热议的话题。

全国政协委员孙太利认为，人才是建设制造业强国的根本。缺乏高技能操作人才，即使有再好的设计、图纸，也难以转化为产品。德国等制造业强国的经验说明，支撑制造业发展，需要大力发展职业教育，培养大量经过技能培训的高素质劳动者。要实现“中国制造2025”的目标，必须把生产一线的高技能人才培养，作为一项中长期发展的战略任务，就职业教育来说，“十三五”期间如何对接“中国制造2025”发展战略尤为重要。

2014年在召开全国职业教育工作会议时，习近平总书记强调指出：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。

从国家全局政策看，党和国家重视教育的战略地位是前所未有的。正如习近平总书记在会见哈佛大学校长时指出：“中国一直把教育放在优先发展的战略地位。”可以确切说，“十三五”时期，将是教育发展的春天，更是职业教育结构调整与快速发展的春天。

从区域发展环境看，国家的“一带一路”和西部大开发战略、陕西作为全国首批创新省、西安“国际化大都市”建设战略及国家首批创新省会城市确立、“涝河渼陂湖”省级重点水系建设、西安高新区草堂科技基地的扩建、西户快速干道和地铁建设、户县“三横两纵”经济带发展和撤县设区等战略规划的实施，在地利上为学院提供了千载难逢的发展机遇和发展空间。

从我们发展基础看，经几代人60年的奋斗，我们已是国家示范建设优秀院校，国家和省高职院校的第一梯队；特别是经过“十五”至“十二五”的跨越式快速发展，已为我们实现高层次国防职教梦奠定了良好的基础；2015年我们与陕西理工学院成功联合举办本科教育。这些都是我们“十三五”实现高层次的国防职教梦的坚实基础，是发展的有利天时。

然而，市场经济的发展完善，市场在资源配置中起决定性作用日趋强烈，市场游戏规则历来是嫌穷爱富、崇尚能力、不同情弱者和眼泪。教育市场的放开，招生、就业、专业设置、甚至文凭发放都会逐渐被推进市场机制。

实际上，从2011年起，我们已经在不知不觉中被整体推入市场经济的大海。学校已经走上了自负盈亏的生存之路，再也不能有任何我是国家学校的侥幸心理。招生就业的市场现实已显示出竞争的残酷性，市场“无形之手”会不断把“物竞天择，适者生存”森林法则推向极致，我们不得不在竞争、危机、发展中生存。

虽然，我们有了一定的天时地利优势，但是，能否发展离不开全体国防人的人和。能否又好又快的发展，靠什么？我认为完全靠我们的奋斗、学校的实力及市场对学校的认可度，或者说叫满意度，这必然是对职业院校的挑战。我们当代国防人也必须面对，没有第二选择。我们每一个人必须鼓足勇气，高唱《国际歌》，坚信“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造我们（人类）的幸福，全靠我们自己。”否则，中职、民办教育的今天，是否会成为我们高职教育的明天，必须引起每一个教职工深深地的思考？

二、转变观念，强化管理，提升内涵，全面提高育人服务质量，增加学生、家长及社会的满意度

第一，必须彻底转变观念，扎扎实实为受教育者提供优质服务。

2001年我国加入WTO时，按国际惯例把教育定义为一种服务，大多数人理解不深。目前，虽然对教育属性及产业化等问题不再强烈的争论。但是十多年来高等教育服务的迅猛发展，实质快速地已将高等教育推向产业化运行的轨道，仔细想一想，教育产业化“名非正而实正”。

既然高等教育已被推入“市场经济的大海”，教育不得不按产业化轨道运行，学校不再有传统的教育拨款，也就是没有传统的运行经费和人头费，财政是只按学校上年度三年制在校学生为基数实行生均经费拨款制度，对于学校来说，受教育者就是上帝，有多少上帝就有多少相应的拨款。

从国内外高等教育发展实践看，市场体制机制下，优质教育资源愈来愈多，受教育者选择的机会灵活度加大，出钱买优质服务是学生和家长的首要选择。如果不能为学生提供周全、良好的服务特别是一流的教育教学服务，来校学习的学生必然只会有减无增。

学生是学校的主体，没有学生或学生不多，学校就缺乏生机和活力，教职工就没有存在的必要，学校也就没有存在的价值。所以，从此意义上讲，给受教育者提供优质的教书、管理、保障服务，是学校生存发展的不二选择。

必须牢固树立“教育就是服务”的理念，为上帝提供优质的“三育人”等服务，一切让“上帝”满意，真心实意地把“三个一切”落到实处，全方位搞好教育服务，用我们的爱心、诚心、热心、细心、耐心换取家长的省心、学生的信心和社会的放心。

第二，必须精细规范化管理，在不断适应现代大学管理要求中上水平。

十八届三中全会的主题就是全面深化改革，国务院《关于开展国家教育体制改革试点的通知》中明确指出：改革高等教育管理方式，建设现代大学制度。这就是党和国家对大学深化改革的要求，对办好中国高等教育的期盼。

我们举办高职职业教育仅15年时间，软硬件建设、实践经验积累、总体设计、实施环境、思想观念、管理理念、管理方式、服务水平等仍然和建设现代大学制度的要求有较大差距。如今，学校规模比较大，专业类型和数量多，教师、教辅、管理和后勤保障人才队伍质量、数量都不足，确实如连年奔命，大家很辛苦，不少教师每学期带几门课，几乎没有进修和提高的时机，教辅队伍也严重不足，疲于应付也成为常事。而面对现实的教育对象，在“学校无小事，事事皆教育”的教育教学观念要求下，科学化、制度化、规范化、精细化管理是我们不得不做好的。

精细化管理是规范化管理的延续，是一种全面质量管理。精细化管理要精到“全”，对学生的教育要全面的“精”，室内的管理要“精”，室外的管理也要“精”；校内的管理要“精”，校外的跟踪管理也要“精”；行为的管理要“精”，精神的管理更要“精”，只有这样我们才能真正的达到教育的目的，影响不仅仅是学生的现在，也是他们的未来。更深层次影响的是我们学校、我们每一个人的未来。

精细化管理也是一种态度。学校的各个管理机构组成一个有机的整体，部门之间的负责范围往往交叉影响。一个部门的管理出问题往往会影响到全校的其他管理。因此，全校党政工团学各级各类组织都要认真履行自己的职责，严格精细管理，事事有人管，事事有人做。而且人人要立足岗位，认认真真地履职做好。而且必须持之以恒地做下去，形成习惯，成为个性，通过实现“精细化、规范化”管理，教好人、办好学、发展好学校的教育事业。

第三，必须促进内涵建设，齐心协力做好教育教学质量提升工程。

示范校建设项目结束后，我们启动了后示范建设的教育教学质量提升工程，计划用3年时间投入不少于6000万，以推广示范效果，提升专业教育教学质量。这是一个整体工程，从某种角度讲不比三年示范校建设的任务轻，是实实在在做我们自己想做、要做的事情，全院必须齐心协力，认认真真做实、做好，切实把资金用在刀刃上。

在信息化时代，任何单位的社会信息都很透明。学生、家长、社会、企业的满意度、对学校的认可度，不是短时间靠几个人去跑跑、去做做工作那么简单，必须靠我们扎扎实实地工作，靠优质的教育教学质量，靠培养过硬的人才质量。任何学校只有人才质量得到社会的认可，它的未来才会发展得更好、更快。

同样，作为受教育者来说，他的父母把孩子送到学校来，都希望孩子能享受到最优质的教育资源，接受到最优质的教育，都希望学校能成为他们孩子成才的摇篮。学校的信誉度靠什么来支撑，只有靠质量。

当然，目前学生入校分数低，或者高考分数是零（报道制），作为教育工作者，我们只能正确面对，高等教育大众化给你的就是这块木料，希望教育工作者把他精心雕刻成花，不能埋怨受教育者的质量差，是考量我们的精雕艺术。我还要讲前几年咱们一位中干讲得好：我们现在教育面临的困难，就像遇到疑难杂症病患者，医生没有任何理由埋怨“病人”你咋得这样难看的病，治不好病只能说医生医术不高。我们只有提高我们教育者的水平，提高我们整体教育教学质量，把受教育者培养成合格的人才，学生成才了，家长满意了，社会认可了，学校的声誉自然就会提高。

所以，我们必须以教育教学质量提升工程为重心，大力提升内涵建设，牢固树立质量第一的意识，把提高质量作为主攻方向，作为头等大事，全力以赴抓细、抓实、抓好，切实唱响教育质量主旋律，这样才能办好人民满意的职业教育。

三、忠诚、敬业、奉献，为实现高层次国防职教梦而奋斗

第一，强化学习意识，提升自我素质。

作为一名教育工作者，学习是一个永无止境的过程，是立身之基、事业之本、成功之源。时代在前进，社会在发展，新情况新问题层出不穷，新知识新技术不断涌现。我们要学习、学习、再学习，学习时政理论；学习系列讲话；学习教育、管理、育人理论；学习领导、方法、决策理论。从学习当中解放思想、创新思路、升华境界、提高效率、获得自信、赢得信赖。从实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。只有这样，我们国防人才能能真正成为科学理论武装、知识能力过硬，担当起历史和时代赋予我们的重任。

第二，保持良好心态，促进事业发展。

干好我们的事业，实现高层次的国防职教梦，是每一个国防人的目标。要实现这一目标，离不开我们每个人的努力奋斗，更离不开我们每个人“事业心、责任心”，“热情、激情”和“奉献精神”。只有具备了这样的良好心态，我们的事业才会有前进的动力，我们才能处理好生活和工作中的各种关系，才能以昂扬的拼搏干劲和精神状态把压力变为动力，高标准、高效率地履职、工作，促进学校事业及自我发展，实现我们的总目标。

第三，树立良好作风，实现学院梦想。

一个单位发展与兴衰、一项工作成功与成败，在思路正确、方法对头的前提下，关键就取决于单位风气、工作作风。当前，学校正处于后示范建设，提升内涵发展的关键期，各项工作还有待于进一步加强。今年，学院党委提出加强“教风、学风、作风”的“新三风”建设，党政工团各级各类组织、党员领导干部都必须时刻带头，树立起敢于担当的责任意识，直面难题，敢于负责，敢于碰硬，敢于向困难“动刀”，敢于向矛盾“亮剑”，以良好的精神状态，求真务实的工作作风和一丝不苟的奉献精神，聚焦正能量，沉下心来，埋头苦干，促进“十三五”各项工作的新发展。

第四，敬业、忠诚、奉献，把信送给加西亚。

去年年底，学院宣传部人手一册，给大家推荐了一本100余年畅销世界、被小布什总统荣为“一本可怕的书”——《致加西亚的信》。五六万字的小册子，我相信大家都读过了。

1863年，在美国与西班牙战争中，美国总统林肯需要将一封紧急信件立即送给西班牙反抗军首领加西亚。加西亚在古巴丛林的山里，没有人知道他的确切地点，无法带信给他。有人对总统说有一个名叫罗文的人，有办法找到加西亚，也只有他才能找得到。罗文接过信之后，并没有问“加西亚在什么地方？”只是将信装进一个油纸袋里，打封，吊在胸口藏好，徒步穿越一个危机四伏的国家，3个星期之后将信交到加西亚手上。

这个故事及《致加西亚的信》这本小册子传遍世界，它推崇的对事业、对国家、对人民“敬业、忠诚、奉献”的精神，不断地在影响着一代又一代的人，一个又一个的国家。

在这个小册子中，把“送信”变成了一种具有象征意义的东西，变成了一种忠于职守，一种承诺，一种敬业、服从和荣誉的象征。今天，我再选几段值得深思的语言。

——在职业生涯中，我们常常能听到主动性这个词。什么是主动性呢？主动性就是没有人要求你、强迫你，却在自觉做着、做好恰当的事情。

——一位总统对学生们说：“比其他事情更重要的是，你们需要知道怎样将一件事情做好；与其他有能力做这件事的人相比，如果你能做得更好，那么，你就永远不会失业。”

——全心全意、尽职尽责是不够的，还应该比自己分内的工作多做一点，比别人期待的更多一点，如此可以吸引更多的注意，给自我的提升创造更多的机会。

——如果说，智慧和勤奋像金子一样珍贵的话，那么还有一种东西更为珍贵，那就是忠诚。忠诚于公司，从某种意义上讲，就是忠诚于自己的事业，就是以不同的方式为一种事业做出贡献。

——小布什说：我寻找那些能把信带给加西亚的人，让他们成为我们的一员。那些不需要人监督而且具有坚毅和正直品格的人正是能改变世界的人！”

——从自然人角度讲管理者是单位的主人，但从必须履行的职责角度讲他更是管理者，管理者必须树立老板意识，勇于担当，大胆决策管理，否则就是失职；

——从自然人角度讲被管理者也是单位的主人，但从必须履行的职责角度讲他更是被管理者，被管理者必须树立打工意识，服从管理，踏实工作，否则也是失职。

——如果谁愿在国防学院，请用良知立誓，尽心尽力为她干；如果谁要靠国防学院的薪水，解决自己及家人的温饱，那就必须努力地为她工作，称赞她、感激她、支持她——永远没有任何理由不爱他、诽谤她、甚至损害她。

读了这本书，对书中描述和推崇的东西感受很深。100多年前在美国遇到的东西，100多年后我们的现实是否在复制。现在，存在一种事实，管理者大部分都不愿直面矛盾，尤其不愿直面管理人。我们学院要发展，“十三五”期间确实是一个机遇，能否抢抓机遇，努力拼搏，紧贴在机遇的大门口，只要机遇的门一旦打开，哪怕只是半扇门打开，我们也能爬进去，或滚进去，甚至被别人推进去。所以，这本书告诉了每一个人应该怎样做，怎样做好，它是我们实现高层次国防职教梦，乃至实现自我价值的思想动力。

各位代表、同志们：

2016年既是学院落实“十三五”发展规划的第一年，也是学院深化改革，加强内涵建设，提升办学水平，承前启后的重要一年。我们要认真学习贯彻党的十八大和十八届三到五中全会精神，学习系列讲话，凝心聚力、同心同德，努力践行忠诚敬业奉献精神，打好“十三五”开局之仗，为实现高层次国防职教梦而团结奋斗！

期盼我们的目标尽快实现！

谢谢大家！